為全面落實立德樹人根本任務(wù)，加強新時代人才培養(yǎng)工作，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人，現(xiàn)就促進學(xué)生全面發(fā)展作出如下決定：

  一、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推動黨的教育方針全面落實
  促進學(xué)生全面發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實省第十四次黨代會部署要求，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)生發(fā)展為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，不斷深化教育教學(xué)改革，健全完善體制機制，持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要適應(yīng)新時代發(fā)展要求。立足科技進步、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的新形勢，改善學(xué)生全面發(fā)展工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強教育的支撐、服務(wù)和引領(lǐng)能力。要尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律。深化育人方式改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為學(xué)生成人成才打好基礎(chǔ)，增強學(xué)生發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的責任感和能力。要構(gòu)建協(xié)同育人體系。建立健全新時代德智體美勞五育并舉、融合育人的教育體系，完善家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人機制，加快建設(shè)促進學(xué)生多向度發(fā)展和多通道成才的“立交橋”。
  二、堅持五育并舉、融合育人，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展
  堅持德育為先，切實提高學(xué)生思想道德水平。深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，將理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育融入學(xué)校教育，厚植愛國情懷，弘揚優(yōu)秀文化，錘煉優(yōu)良品格，培養(yǎng)奮斗精神。推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，加快構(gòu)建形成學(xué)段銜接、載體豐富、有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的德育工作體系，精心打造學(xué)生社會實踐大課堂，科學(xué)設(shè)計立體多元、貼近學(xué)生的德育課程，開展豐富多彩的德育活動，增強學(xué)生的道德體驗，豐富學(xué)生的道德情感，將德育認知內(nèi)化于心、外化于行。
  堅持知行合一，提升學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平。遵循學(xué)生身心發(fā)展和學(xué)習(xí)成長規(guī)律，嚴格落實國家課程方案和課程標準，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度，合理安排義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)量和考試頻次。堅持知識學(xué)習(xí)與生活實踐相結(jié)合，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，突出學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究，增強科學(xué)精神、發(fā)展批判性思維、激發(fā)創(chuàng)造潛能。引導(dǎo)學(xué)生走出課堂、深入社會、開展豐富的實踐活動，促進學(xué)生在實踐中加強自我認知。注重學(xué)生個體差異，挖掘個體潛能，發(fā)展適合的教育，促進全面發(fā)展和個性發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
  堅持健康為基，提升學(xué)生身心健康水平。加強和改進新時代體育和心理健康教育工作，確保開齊開足并上好體育與健康課和心理健康課，合理安排校內(nèi)外體育活動時間，幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能。關(guān)注學(xué)生個體差異，提升學(xué)生運動能力和體質(zhì)健康水平，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。重視學(xué)生心理問題，開展生命教育，加強心理干預(yù)，增強學(xué)生適應(yīng)環(huán)境、應(yīng)對挫折的能力，為走好人生道路奠定堅實基礎(chǔ)。
  堅持以美育人，提升學(xué)生感受美、鑒賞美和創(chuàng)造美的能力。弘揚中華美學(xué)精神，科學(xué)定位美育目標任務(wù)，開齊開足藝術(shù)課程。深化學(xué)校美育教學(xué)改革，開展適合不同學(xué)段學(xué)生身心特點的藝術(shù)教育活動，豐富學(xué)生藝術(shù)社團活動，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)愛好和特長。加強學(xué)科美育滲透，在日常學(xué)習(xí)生活中融合審美教育，開展江蘇地方特色文化和傳統(tǒng)藝術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)和審美理想。
  堅持勞動育人，提升學(xué)生勞動品質(zhì)和勞動技能。積極構(gòu)建具有江蘇特色的一體化勞動教育體系，將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，融入學(xué)校學(xué)科教學(xué)、課程活動、生活管理各環(huán)節(jié)，以勞樹德、增智、強體、育美。明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標要求，實施勞動教育清單制度，拓展勞動教育實施的場所和途徑，組織學(xué)生開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動，合理安排校外勞動實踐和志愿服務(wù)，讓廣大學(xué)生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨練意志。
  推進五育深度融合，切實把素質(zhì)教育落到實處。樹立科學(xué)成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)、重學(xué)業(yè)輕健康等傾向。深化教育教學(xué)改革，貫徹落實國家新課程標準，突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育。加快推進“五育”融合課程、融合課堂和融合評價等系統(tǒng)性建設(shè)，促進思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育深度融合。拓展素質(zhì)教育實施途徑，深化育人模式改革。切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔，扎實有效推進中小學(xué)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質(zhì)“五項管理”，著力提升學(xué)生核心素養(yǎng)，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)和生活的主人。
  三、健全促進學(xué)生全面發(fā)展的育人機制，努力形成協(xié)同育人合力
  推進政府依法科學(xué)履行教育職責。地方各級政府及其有關(guān)部門要樹立正確政績觀，把貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)作為辦好教育的根本要求，堅持依法治教，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實保障教育優(yōu)先發(fā)展，形成更加有利于教育高質(zhì)量發(fā)展的社會環(huán)境和體制機制。各級教育行政部門要優(yōu)化教育資源布局，加強教師隊伍建設(shè)，配齊配強所有學(xué)科教師，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)化教育教學(xué)生態(tài)。堅決克服片面追求升學(xué)率傾向，不得用升學(xué)指標對下級政府、學(xué)校、教師進行考核，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、高分考生和升學(xué)率。
  充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用。堅持把立德樹人成效作為根本標準，努力辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生。幼兒園要注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性，堅持保教結(jié)合，以游戲為基本活動，有效促進幼兒身心健康發(fā)展。義務(wù)教育學(xué)校要堅持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)，保障學(xué)生平等權(quán)益，落實“雙減”規(guī)定，營造和諧育人環(huán)境。普通高中學(xué)校要在關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的同時，注重差異性，加強生涯規(guī)劃指導(dǎo)，完善學(xué)校課程管理，增強學(xué)生綜合素質(zhì)。職業(yè)學(xué)校要堅持德技并修，提高學(xué)生職業(yè)道德、科學(xué)與文化知識、技術(shù)技能水平和行動能力。高等學(xué)校要把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準，努力落實思想品德修養(yǎng)和文化知識學(xué)習(xí)要求，著力增強學(xué)生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。各級各類學(xué)校要依法保障殘疾人受教育的權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛殘疾學(xué)生的教育需求，讓有特殊需要的學(xué)生都有人生出彩的機會。
  引導(dǎo)教師潛心教書育人。突出師德師風(fēng)第一標準，注重教育教學(xué)實績導(dǎo)向，將立德樹人放在首位，融入到教育教學(xué)全過程，堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人的傾向。提升教師思想政治素質(zhì)，增強教學(xué)能力，提高教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。教師要把握學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，因材施教，保護和激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，強化核心素養(yǎng)培養(yǎng)。要關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生身心健康，做學(xué)生全面發(fā)展的引路人。
  依法履行家庭教育職責。嚴格落實家庭教育法律法規(guī)，推動家庭教育和學(xué)校教育、社會教育的有機融合。堅持家庭是人生第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，家長要承擔對孩子實施家庭教育的主體責任，學(xué)習(xí)家庭教育知識，提升家庭教育能力。加強家教家風(fēng)建設(shè)，重視以身作則和言傳身教，營造幸福和諧的家庭教育環(huán)境。加強學(xué)校對家庭教育的指導(dǎo)，提高學(xué)校和教師對家庭教育的指導(dǎo)能力，構(gòu)建學(xué)校、教師與家長的常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，重點在落實“雙減”、推進“五項管理”、關(guān)注學(xué)生身心健康等方面下功夫，為學(xué)生的全面發(fā)展提供有力支持。
  健全全社會協(xié)同育人機制。加強整體規(guī)劃、組織實施和政策支持，構(gòu)建多方聯(lián)動機制，凈化學(xué)生成長環(huán)境，搭建社會育人平臺，實現(xiàn)社會資源共享共建，助力學(xué)生全面發(fā)展。充分發(fā)揮圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術(shù)館、科技館、青少年宮等公共服務(wù)機構(gòu)的育人功能。支持和引導(dǎo)各類校外機構(gòu)和社會組織履行社會責任，開放實踐場所，為學(xué)生社會實踐、勞動實踐提供必要保障。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及各相關(guān)社會組織要搭建活動平臺，共同支持學(xué)生參加志愿服務(wù)，開展公益勞動，參與社區(qū)治理。嚴格規(guī)范各類“進校園”專題教育活動，精簡對學(xué)校的各類創(chuàng)建達標示范和檢查評估評比項目。加強各類校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理與指導(dǎo)，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，實現(xiàn)校內(nèi)外教育有機融合。
  完善科學(xué)合理的全面育人評價制度。堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標簽的做法，嚴禁用考試成績給學(xué)生排名，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價方式方法，完善多元評價機制，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。科學(xué)穩(wěn)步推進考試招生制度改革，完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價有效運用到中高考錄取中，充分發(fā)揮高考、中考等考試評價的引導(dǎo)作用。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念，扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標的人才使用機制。
  四、加強組織實施，確保促進學(xué)生全面發(fā)展工作取得實效
  加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把促進學(xué)生全面發(fā)展列入各級政府重要議事日程，將學(xué)生全面發(fā)展工作納入教育中長期發(fā)展規(guī)劃和綜合考核體系，定期召開會議、專題研究重大事項。政府及其有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實，及時研究解決有關(guān)問題。加大政策支持和經(jīng)費保障，有效形成工作合力。教育行政部門要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，推動落實好促進學(xué)生全面發(fā)展各項任務(wù)。
  加強宣傳引導(dǎo)。注重把握輿論導(dǎo)向，及時回應(yīng)社會關(guān)切，組織引導(dǎo)更多力量關(guān)心關(guān)愛學(xué)生成長，形成全社會促進學(xué)生全面發(fā)展的氛圍。充分發(fā)揮專家學(xué)者、骨干教師和新聞媒體的作用，加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，引導(dǎo)合理預(yù)期，增進社會共識。及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗和有效做法，加強正面引導(dǎo)，緩解教育焦慮，積極營造有利于學(xué)生全面發(fā)展的良好教育生態(tài)。
  加強督促檢查。地方各級人大及其常委會通過定期聽取匯報、審議專項工作報告、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督和支持促進學(xué)生全面發(fā)展工作。政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要將促進學(xué)生全面發(fā)展工作納入政府教育履職評價，加強“雙減”等政策落實情況的督促檢查，強化結(jié)果運用。對促進學(xué)生全面發(fā)展工作作出突出貢獻、成效顯著的單位和個人，可按國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對違反相關(guān)規(guī)定的予以糾正，依法依規(guī)對相關(guān)責任人員嚴肅處理。