江蘇正式發(fā)布管理規(guī)范！事關義務教育學生作業(yè)和考試······

徐州校園速遞

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為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，嚴格規(guī)范學?？荚囆袨?，切實減輕學生考試壓力，促進學生全面發(fā)展健康成長，根據(jù)《教育部辦公廳關于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ肪?，江蘇省教育廳印發(fā)《江蘇省義務教育學?？荚嚬芾硪?guī)范》，一起跟小編來看全文——

一

考試的功能與定位

正確認識考試功能。必要的考試是學校教育教學工作的重要環(huán)節(jié)。義務教育學?？荚囍饕l(fā)揮診斷學生學習情況、改進課堂教學、評價教學質量等方面功能，除初中畢業(yè)學生學業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別、選拔功能。嚴禁組織“幼升小”“小升初”等考試。

完善教育評價體系。各地各校要準確把握義務教育學?？荚嚬δ芴攸c，統(tǒng)籌處理好考試、作業(yè)、日常評價、質量監(jiān)測等方面關系，完善義務教育評價體系，科學合理安排考試，防止出現(xiàn)考試次數(shù)過多、難度偏大、質量不高、結果使用不當?shù)痊F(xiàn)象，深化課程教學改革，全面提高教育教學質量。

二

考試的命題與研究

切實提高命題質量。學校組織考試命題要嚴格規(guī)范考試內容，合理控制考試難度，不得超越《義務教育課程標準》和教學進度。在命制試題時，注重考查基礎知識、基本技能和教學目標達成情況，注重增加綜合性、開放性、應用型、探究性試題比例，注重考核學生綜合素養(yǎng),不出偏題怪題，減少機械記憶性試題，防止試題難度過大，切實提高命題質量，推進考試命題從知識評價轉向素養(yǎng)評價。

加強考試命題研究。各地各校要加強命題研究和教師命題能力培訓，把命題能力作為教師專業(yè)發(fā)展的重要內容。要加強課程政策、學科課程標準、學科教學內容、學生學習情況等方面的研究，把教育評價、教育測量、試題編制等方面的內容作為教師命題培訓的重點。在命題研究與培訓方面，要加強學校之間的合作，發(fā)揮區(qū)域組織的優(yōu)勢，提升研究與培訓質量。

三

考試的組織與實施

嚴格控制考試頻次。小學一二年級不進行紙筆考試，小學三至六年級、初中各年級由學校每學期組織一次期末考試，初中各年級從不同學科的實際出發(fā)，可適當再安排一次期中考試。除初中畢業(yè)學生學業(yè)水平考試外不得組織任何與升學掛鉤的選拔性考試。

規(guī)范考試組織形式。除國家和省義務教育質量監(jiān)測外，各地不得以質量監(jiān)測名義變相進行區(qū)域性統(tǒng)測統(tǒng)考，不得針對小學各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性、跨校際的考試。各學校不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試，不得把日常作業(yè)作為考試的補充形式。學校不得與校外培訓機構聯(lián)合舉行面向學生的考試。

合理安排考試時間。學校期末考試要在完成規(guī)定的課程教學計劃后作出安排。初中畢業(yè)年級為適應學生畢業(yè)和升學需要，可在下學期正常完成課程教學任務后，在總復習階段組織1—2次模擬考試，堅決禁止搶趕教學進度、提前結課備考。初中學業(yè)水平考試的組織按國家、地方教育行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。

四

考試的結果與使用

正確使用考試結果。學校期中期末考試實行等級評價，一般分4至5個等級。小學階段可采用星級評價，初中階段可采用A、B、C、D、E等級評價?？荚嚱Y果不排名、不以任何方式公布，不得在各類家長群傳播。不得按考試結果對學生進行分班、分層、調整座位。

提高教育教學質量。教師要運用考試結果精準分析學情教情，有針對性地對學生進行專門指導，科學研判教學工作的重點難點，切實改進課堂教學，不斷提高課堂教學質量。學校要加強對考試結果的整體分析，以年級組或學科組為單位召開學情分析會，對教學質量作出科學研判，根據(jù)存在問題有針對性地加強教師教學指導和培訓。

科學全面評價學生。各地各校要樹立全面發(fā)展的質量觀和科學的教育評價觀，把學生學科考試成績與其他方面的表現(xiàn)綜合起來，科學全面地評價學生。不得把考試作為評價學生的唯一方式，不得把考試結果作為評價學生的唯一依據(jù)。要完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業(yè)考評制度。要注重學生綜合素質、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的評價，通過綜合化的項目、任務的完成考核學生的表現(xiàn)。要創(chuàng)新評價工具手段，積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程評價、德智體美勞全要素評價。

五

考試的監(jiān)管與保障

加強考試監(jiān)管與督查。各級教育督導部門要建立義務教育學?？荚嚤O(jiān)管制度，要將義務教育學?？荚嚬芾砑{入教育督導重要內容，對給學校下達升學指標，簡單將考試結果作為評價學校和教師等錯誤做法，要追查問責。

加強考試條件與保障。地方和學校要把考試研究、考試培訓、考試實施所需的條件建設作為內涵發(fā)展投入的重要內容，在經(jīng)費、人員等方面切實為提升考試管理質量提供保障。要加強正面宣傳，轉變學校、教師的考試觀念，引導家長和學生正確看待考試結果，為促進學生全面發(fā)展健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

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為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，嚴控義務教育學生作業(yè)總量，優(yōu)化作業(yè)設計，強化作業(yè)管理，發(fā)揮作業(yè)育人功能，促進學校完善教育教學管理，切實減輕學生作業(yè)負擔，全面提高義務教育質量，根據(jù)《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》精神，制定本規(guī)范↓↓↓

一

堅持育人導向

作業(yè)是育人的重要環(huán)節(jié)，重在幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，落實立德樹人根本任務，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，作業(yè)要體現(xiàn)全面育人功能，不得用作業(yè)來加重學生的課業(yè)負擔，嚴禁把作業(yè)演變?yōu)轶w罰或變相體罰學生的手段。

二

發(fā)揮診斷功能

作業(yè)是用來檢測課程教學效果、提升課程教學質量的重要途徑，要充分發(fā)揮作業(yè)對日常教學效果的診斷和學情分析功能，及時發(fā)現(xiàn)、分析學生與教師在課程教學中存在的問題及原因，為改進教學和提高質量提供支撐。

三

嚴控作業(yè)總量

在尊重學生個性差異的前提下，確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間每天不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時間每天不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定假日也要控制書面作業(yè)時間總量。鼓勵探索推行作業(yè)免寫、無作業(yè)日制度。

四

降低作業(yè)難度

教師要依照《義務教育課程標準》設計與布置作業(yè)，嚴格準確把握作業(yè)的難度，確保不超課程標準要求和教學進度，對于不同類型的作業(yè)要有不同的難易梯度。要堅持面向全體與因材施教結合，設計與實施分層次、有彈性和個性化的作業(yè)，通過難度合適的作業(yè)，既讓學生獲得成功的體驗，也鍛煉學生克服困難的意志。

五

精選作業(yè)內容

教師要根據(jù)學科特點、教學目標、教學內容、學生學情等精選作業(yè)內容。要凸顯作業(yè)內容的育人價值，增強作業(yè)的多樣性、選擇性、趣味性、實踐性。要根據(jù)不同類型的作業(yè)，讓學生多閱讀、多合作、多探究，以解決問題為指向，培養(yǎng)學生的自主學習和實踐創(chuàng)新能力。

六

創(chuàng)新作業(yè)設計

要遵循學生身心發(fā)展特點和學習規(guī)律及“輕負擔、高質量”的要求，依據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，根據(jù)作業(yè)的不同類型，設計合理的作業(yè)形式，增強學生的實踐和體驗。提倡學科組、備課組和教師根據(jù)教學實際情況自主設計作業(yè)，形成校本化學科作業(yè)體系，鼓勵設計與開發(fā)科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、勞動實踐等不同類型作業(yè)。堅持“一教一輔”底線要求，不依靠教輔資料隨意布置作業(yè)，克服重復性作業(yè)，杜絕懲罰性作業(yè)。

七

優(yōu)化作業(yè)實施

教師要充分利用好課后服務時間，鼓勵學生獨立完成作業(yè)，杜絕抄襲現(xiàn)象。小學一二年級學生鞏固練習全部在校內完成，三至六年級學生在校內基本完成書面作業(yè)，初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)。同時要尊重學生并賦予家長對學生作息調控的權利，如果學生身體和家庭有特殊情況，或當天作業(yè)影響到學生睡眠，學生或家長可以向老師申請后補或免做。

八

規(guī)范作業(yè)批改

嚴格執(zhí)行“有布置必批改”的原則，做到書面作業(yè)全批全改。規(guī)范教師作業(yè)批改要求，加強教師面批面改，鼓勵采用評語批注、符號標注等多樣化的形式反饋作業(yè)效果，以激勵學生認真完成作業(yè)。要加強學生作業(yè)批改情況的檢查，嚴禁要求學生自批自改或要求家長幫助批改作業(yè)。

九

加強作業(yè)輔導

教師要充分利用課堂教學和課后服務時間加強學生作業(yè)輔導，培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力。教師要指導學生作業(yè)書寫規(guī)范、字跡工整、愛惜作業(yè)本，讓學生養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣和用眼習慣。力爭作業(yè)每天面批講解的比例達到20%，強化對學習有困難的學生進行個別輔導。

十

重視作業(yè)反饋

教師要通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，對于開放性探究性實踐性作業(yè)，可采取作品展示、交流研討、經(jīng)驗分享等方式進行反饋，激勵和引導學生高質量完成作業(yè)。鼓勵有條件的地方科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷、反饋效果。

十一

納入教研體系

各地教育行政部門要將作業(yè)納入教研體系，加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導，經(jīng)常性組織開展作業(yè)設計與實施的教師培訓與教研活動，將作業(yè)設計質量的監(jiān)測納入教師業(yè)務技能競賽，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)設計交流與研討活動，加強優(yōu)質作業(yè)資源共建共享。

十二

組織專題培訓

各校在教師校本研修和集體備課中強化對作業(yè)的研究，定期組織教師針對作業(yè)設計和作業(yè)評價的專題培訓；系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向的基礎性作業(yè)；加強綜合性、項目式、主題式、大單元作業(yè)設計的探究。教師要提高自主設計作業(yè)能力，根據(jù)實際學情針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數(shù)量。

十三

強化作業(yè)統(tǒng)籌

各地教育行政部門要指導學校完善作業(yè)管理細則，明確具體工作要求。各學校要切實落實作業(yè)管理的主體責任，強化年級組、學科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調，合理確定各學科作業(yè)比例結構，建立作業(yè)總量統(tǒng)籌審核和質量定期評價制度。

十四

嚴格作業(yè)監(jiān)管

學校要加強學校作業(yè)管理信息公開，認真落實學生作業(yè)校內公示制度，設立監(jiān)督電話或舉報平臺，主動接受同行、家長和社會的監(jiān)督。教育督導部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學行為督導檢查和責任督學日常監(jiān)管的重要內容。教育行政部門要建立學校作業(yè)管理檢查和通報機制，每學期對學生作業(yè)負擔狀況進行監(jiān)測與調控，把作業(yè)設計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學實績的考核評價，將作業(yè)管理納入?yún)^(qū)域義務教育學校辦學質量評價之中。

十五

注重家校共育

各學校要切實辦好家長學校，完善家長培訓體系，引導家長樹立正確的育人觀、成才觀，指導家長切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，鼓勵引導孩子從事力所能及的家務勞動、堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐，不額外布置其他家庭作業(yè)給孩子，不盲目跟風要求孩子參加各種校外培訓。

十六

做好宣傳引導

學校要弘揚正確的教育觀和作業(yè)觀，及時總結和挖掘作業(yè)管理的好經(jīng)驗好做法，加強宣傳推廣和示范引領。教育行政部門要及時梳理區(qū)域學校好的經(jīng)驗做法，并通過官方網(wǎng)站、主流媒體等平臺，正面宣傳作業(yè)“減負提質”政策精神，營造良好輿論氛圍。

（來源：基礎教育處）

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