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教育部等八部門(mén)關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與
舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知
小編來(lái)給大家拎一下重點(diǎn)——
1、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的民辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)學(xué)校,應(yīng)辦為公辦學(xué)校;
2、公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校,符合“六獨(dú)立”要求的,可繼續(xù)舉辦民辦學(xué)校,但對(duì)使用公辦校名和校名簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)行清理后,公辦學(xué)校逐步退出。
3、對(duì)于不符合“六獨(dú)立”要求的民辦學(xué)校,要限期整改,整改不到位的,視情轉(zhuǎn)為公辦或終止辦學(xué)。
4、既有居住社區(qū)配套建設(shè)的配套建設(shè)的“公參民”學(xué)?;蜣D(zhuǎn)為公辦學(xué)校,或由政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。
5、不再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校也不得以舉辦者變更、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校。
6、地方政府和公辦學(xué)校不得向民辦義務(wù)教育學(xué)校新增派具有事業(yè)編制的教職工。已經(jīng)派出的,分階段分步驟有序引導(dǎo)退出。
7、嚴(yán)格規(guī)范招生,公辦學(xué)校不得以民辦的名義開(kāi)展選拔招生或考試招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。
8、各地要在2021年8月底前完成專(zhuān)項(xiàng)摸底排查,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,理順機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
今年5月,教育部新聞發(fā)布會(huì)介紹了國(guó)務(wù)院新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉介紹,《實(shí)施條例》明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵(lì)與限制規(guī)范,特別是增加對(duì)公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的限制,針對(duì)舉辦者變更、集團(tuán)化辦學(xué)、在線(xiàn)教育、學(xué)校名稱(chēng)等實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題,做出了規(guī)定。文件明確提出:“實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是,實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)??梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。”省級(jí)人民政府可以對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦、使用國(guó)有資產(chǎn)或者接受政府生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)制定最高限價(jià),民辦學(xué)校及其舉辦者不得以贊助費(fèi)等名目向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取或者變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易,其他民辦學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易的,不得損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益。
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另外,中辦國(guó)辦《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》[2021](15號(hào)文)出臺(tái),中央和各省相繼召開(kāi)規(guī)范民辦義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,全面啟動(dòng)規(guī)范民辦義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)工作。各地將不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校,民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生規(guī)模占比將控制在5%以?xún)?nèi)。湖南、江蘇、四川等地教育部門(mén)發(fā)文指出,將調(diào)減本省內(nèi)民辦義務(wù)教育占比,民辦初中、小學(xué)在校生人數(shù)占義務(wù)教育在校生總數(shù)的比例,將調(diào)減至5%以下,原則上不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校。
6月17日,四川省教育廳、中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、四川省民政廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于暫停審批設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。《通知》指出,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(廳字〔2021〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)要求,為全面貫徹落實(shí)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組和教育部聯(lián)合召開(kāi)的規(guī)范民辦義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,合理控制民辦義務(wù)教育辦學(xué)規(guī)模,四部門(mén)決定暫停審批設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校。《通知》要求,各市(州)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》“原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)?!钡囊?,無(wú)條件立即停止審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué),下同)。各市(州)、縣(市、區(qū))不得批準(zhǔn)已有民辦義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立新校區(qū),不得同意已有民辦義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、要適當(dāng)縮減2021年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。各地編制、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法把好注冊(cè)登記關(guān)。
各地“民轉(zhuǎn)公”工作紛紛開(kāi)始受此影響,近日,河南省淮陽(yáng)第一高級(jí)中學(xué)“民轉(zhuǎn)公”工作籌備會(huì)在周口市淮陽(yáng)區(qū)人民政府四樓會(huì)議室召開(kāi)。為回報(bào)社會(huì),經(jīng)原淮陽(yáng)一高董事會(huì)研究,校長(zhǎng)王業(yè)生向有關(guān)部門(mén)正式遞請(qǐng)《淮陽(yáng)一高關(guān)于學(xué)校捐獻(xiàn)報(bào)告》,將學(xué)校整體捐獻(xiàn)給當(dāng)?shù)卣?/span>
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河南省淮陽(yáng)第一高級(jí)中學(xué)是一所規(guī)模較大的民辦完全中學(xué),現(xiàn)有教職員工1300人,在校生兩萬(wàn)多人,2002年經(jīng)河南省教育廳批準(zhǔn)籌建,2003年建成投入使用,2005年被評(píng)定為河南省示范性普通高中。
另悉,7月31日,周口市淮陽(yáng)區(qū)教育體育局以紅頭文件方式,正式公布淮陽(yáng)第一高級(jí)中學(xué)按公辦學(xué)校進(jìn)行招生。
此前,四川眉山天府新區(qū)嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)天府嘉祥),還沒(méi)等到9月1日開(kāi)學(xué),但已經(jīng)被要求轉(zhuǎn)設(shè)為公辦學(xué)校。
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原因是在6月11日四川省教育廳等部門(mén)發(fā)布的一份官方文件:《關(guān)于暫停審批設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。文件要求各地,暫停審批一切義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。
眉山天府新區(qū)嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是民辦教育實(shí)施新政前后,四川第一例由民辦轉(zhuǎn)設(shè)公辦的義務(wù)教育學(xué)校,天府嘉祥的性質(zhì)將就此發(fā)生改變,家長(zhǎng)和學(xué)生們或許將重新選擇。
據(jù)了解,天府嘉祥由四川恒邦雙林教育咨詢(xún)有限公司投資興建,位于眉山視高鎮(zhèn),設(shè)有幼兒園、小學(xué)、中學(xué),能夠容納3000人,由嘉祥教育集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。此前,兩家單位已經(jīng)在攀枝花市,合作興辦了嘉祥攀枝花學(xué)校。
去年起,嘉祥教育集團(tuán)的老師,就開(kāi)始了天府嘉祥的開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,目前只能停下來(lái)。據(jù)說(shuō)學(xué)校已經(jīng)招收到七八百各年級(jí)學(xué)生。
除了四川省外,湖南省在2021年6月22日,湖南省教育廳發(fā)布關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育的通知,要求將民辦初中小學(xué)在校生人數(shù)占義務(wù)教育的比重調(diào)減至5%以下,大約會(huì)調(diào)減36.4萬(wàn)余人,并且原則上不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校。
6月29日消息,江蘇省省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《推進(jìn)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組部署我省狠抓落實(shí)2021年教育重點(diǎn)事項(xiàng)工作總體方案》,明確表示原則上不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校,力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間將全省民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生數(shù)占義務(wù)教育學(xué)校在校生總數(shù)的比例降至5%以下,縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生數(shù)占義務(wù)教育學(xué)校在校生總數(shù)的比例降至15%以下。
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